ĐIỀU KIỆN KINH DOANH DỊCH VỤ CẦM ĐỒ

Theo quy định tại Luật Đầu tư năm 2014, kinh doanh dịch vụ cầm đồ là nghành nghề kinh doanh có điều kiện. Do vậy, ngoài hoạt động đăng ký kinh doanh thông thường, quý khách hàng còn phải đáp ứng những điều kiện riêng được quy định cho nghành nghề này. Cụ thể :
1. Điều kiện kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ cầm đồ như sau:
– Cơ sở kinh doanh phải được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam.
– Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện sau:
+ Không thuộc một trong các trường hợp sau:
Đối với người Việt Nam:
• Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
• Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
• Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài:
• Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.
+ Trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi: Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản
+ Có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doan

– Cơ sở kinh doanh phải đáp ứng điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của cơ sở và phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy trong suốt quá trình hoạt động.
2. Thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Để được kinh doanh dịch vụ cầm đồ, quý khách hàng cần thực hiện các hoạt động sau:
a. Thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Trước tiên, cơ sở kinh doanh phải xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tại Sở Kế hoạch và đầu tư nơi doanh nghiệp đặt trụ sở. Cụ thể, doanh nghiệp cần:
Bước 1: Chuẩn bị Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
– Đơn đề nghị đăng ký thành lập doanh nghiệp
– Dự thảo điều lệ doanh nghiệp
– Danh sách thành viên công ty (nếu có)
– Bản sao chứng thực Chứng minh nhân dân, Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu còn thời hạn của các thành viên, cổ đông sáng lập công ty.
Lưu ý: Ngành nghề kinh doanh mà doanh nghiệp đăng ký bắt buộc phải có ngành nghề kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Bước 2: Nộp hồ sơ
Cơ sở kinh doanh nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp tại Phòng Đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính
Bước 3: Nhận kết quả
Trường hợp nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Nếu từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thì Phòng Đăng ký kinh doanh sẽ thông báo cho người thành lập doanh nghiệp biết bằng văn bản .
Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp còn phải thực hiện một số hoạt động sau:
– Công bố nội dung đăng ký doanh nghệp trên Cổng Thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia .
– Tiến hành khắc dấu và đăng ký mẫu dấu tại Phòng đăng ký kinh doanh – Sở kế hoạch và đầu tư nơi doanh nghiệp đặt trụ sở.
– Mua chữ ký số kê khai thuế điện tử, mua và phát hành hóa đơn (nếu dùng Hóa đơn in) hoặc mua Hóa đơn điện tử.
– Lập tài khoản ngân hàng và thông báo sử dụng tài khoản ngân hàng lên Sở kế hoạch và đầu tư
b. Xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ là nghành nghề kinh doanh phải đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, do vậy, ngoài thủ tục thành lập doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh phải thực hiện thêm thủ tục xin xấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trậ tự. Và để được cấp loại giấy này, cơ sở kinh doanh cần thực hiện các bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, gồm:
– Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
– Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
– Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy:
+ Văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở kinh doanh thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP.
+ Biên bản kiểm tra về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV nhưng thuộc danh mục quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP.
+ Nếu cơ sở kinh doanh không có kho chứa tài sản cầm cố theo quy định thì phải có hợp đồng thuê kho đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định (nếu có).
– Bản khai lý lịch kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh. Cụ thể:
+ Đối với người Việt Nam ở trong nước: Bản khai lý lịch; Phiếu lý lịch tư pháp
+ Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài: Bản khai nhân sự kèm theo bản sao hợp lệ Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực còn thời hạn lưu trú tại Việt Nam.
+ Đối với trường hợp một cơ sở kinh doanh có nhiều người đại diện theo pháp luật: Bản khai lý lịch, Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự trong hồ sơ áp dụng đối với người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Bước 2: Nộp hồ sơ
– Cơ sở kinh doanh nộp hồ sơ cho Công an cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi cơ sở tiến hành tiến hành kinh doanh.
– Hình thức nộp hồ sơ:
Cơ sở kinh doanh chọn một trong các hình thức nộp hồ sơ sau
+ Nộp trực tiếp cho cơ quan Công an có thẩm quyền.
+ Gửi qua cơ sở kinh doanh dịch vụ bưu chính.
+ Nộp qua Cổng thông tin điện tử quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự của Bộ Công an.
Bước 3: Nhận kết quả
– Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ cơ quan Công an phải cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
– Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự thì trong thời hạn 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan Công an phải có văn bản trả lời cơ sở kinh doanh và nêu rõ lý do.
3. Trách nhiệm của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Ngoài trách nhiệm chung, cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ có trách nhiệm:
– Kiểm tra giấy tờ tùy thân của người mang tài sản đến cầm cố, gồm: Giấy chứng minh nhân dân hoặc Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu hoặc giấy tờ cá nhân khác có dán ảnh do cơ quan quản lý nhà nước cấp, còn giá trị sử dụng, đồng thời photocopy lưu lại tại cơ sở kinh doanh.
– Lập hợp đồng cầm cố tài sản theo quy định của pháp luật.
– Đối với những tài sản cầm cố theo quy định của pháp luật phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu thì chỉ được cầm cố khi các tài sản đó có đầy đủ giấy sở hữu và cơ sở kinh doanh phải giữ lại bản chính của các loại giấy đó trong thời gian cầm cố tài sản.
– Đối với những tài sản cầm cố thuộc sở hữu của người thứ ba phải có văn bản ủy quyền hợp lệ của chủ sở hữu.
– Không được nhận cầm cố đối với tài sản không rõ nguồn gốc hoặc tài sản do các hành vi vi phạm pháp luật mà có.
– Tỷ lệ lãi suất cho vay tiền khi nhận cầm cố tài sản không vượt quá tỷ lệ lãi suất theo quy định của Bộ luật dân sự.
– Bố trí kho bảo quản tài sản cầm cố và đảm bảo an toàn đối với tài sản của người mang tài sản đến cầm cố.